Информационный центр ООН в Москве предложил нам разместить на нашем сайте отредактированный перевод статьи Заместителя Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям. Впервые эта статья статья была опубликована в Newsweek.сТАТЬ

Выполняем просьбу Информцентра ООН. См. ниже.

ВЕРСИЯ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ

ПРИМЕЧАНИЕ ДЛЯ РЕДАКТОРОВ - Эта статья была впервые опубликована в Newsweek, https://www.newsweek.com/uns-under-secretary-general-peace-operations-peacekeepers-lebanon-are-holding-blue-line-2116692

Заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям: Миротворцы в Ливане на «Голубой линии» - курс на сохранение мира

Когда я в июне посетил Южный Ливан, я вспомнил о сложности и важности работы Временных сил Организации Объединенных Наций в Ливане (ВСООНЛ).

В тот момент, когда разрушительный конфликт между “Хезболлой” и другими ополченцами в Ливане и Армией обороны Израиля (ЦАХАЛ) продолжался уже более года, в конце ноября 2024 года, вступило в силу соглашение о прекращении боевых действий («перемирии»), которое принесло облегчение как населению Ливана, так и севера Израиля. Однако масштабы разрушений и постоянный страх перед дальнейшим насилием привели к тому, что многие люди до сих пор не вернулись в свои дома. Вдобавок, хотя в последние месяцы ливанские власти предприняли значимые шаги по развертыванию ливанской армии на юге страны и решению проблемы с вооружением "Хезболлы", добиться государственной монополии на применение силы на всей территории Ливана будет непросто. Необходимо также решить проблему продолжающегося присутствия израильских сил на ливанской земле. Решение этих проблем является ключевым для Ливана и Израиля, сторон резолюции 1701 (2006) Совета Безопасности, если они хотят добиться  прекращения огня на постоянной основе и долгосрочной безопасности и стабильности для своего населения.

Учитывая данные обстоятельства, ВСООНЛ скорректировали свои действия и удвоили усилия, чтобы предотвратить возвращение к боевым действиям и сохранить стабильность вдоль «Голубой линии» — линии отвода, определенной Организацией Объединенных Наций в 2000 году для подтверждения вывода израильских войск из Ливана.

ВСООНЛ действуют в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 1701 (2006), которая завершила конфликт 2006 года между Израилем и Хезболлой. Резолюция требует полного прекращения боевых действий, вывода израильских войск из Ливана, расширения контроля государственной власти на всю территорию Ливана (включая юг), а также разоружения всех вооруженных групп Ливана, оставляя ливанскую армию единственной законной вооруженной силой страны. В своей основе резолюция стремится укрепить суверенитет Ливана на всей его территории и призывает все стороны соблюдать «Голубую линию», а также принимать необходимые усилия для достижения постоянного прекращения огня.

В период с ноября 2024 года ВСООНЛ оказали содействие при развертывании более 8 000 военнослужащих ливанской армии на более чем 120 позициях в южном Ливане — это самое масштабное присутствие армии в этом регионе в период с 2006 года и критически важный шаг к восстановлению контроля ливанской государственной власти над всей территорией страны.

ВСООНЛ также тесно сотрудничали с ливанской армией в поиске и уничтожении сотен тайников с оружием и боеприпасами, оставленных Хезболлой после конфликта с Израилем в 2023–24 годах. Миротворческие силы ООН и ливанская армия также обнаружили сети туннелей и бункеров, принадлежащих Хезболле. Трагическим напоминанием об опасности данной миссии стала гибель шести ливанских солдат при проведении недавней операции.

ВСООНЛ продолжают выполнять критически важную функцию связи и координации между сторонами конфликта для недопущения недопониманий и согласования передвижений логистических автоколонн и патрулирующих подразделений, а также гуманитарных организаций и ливанской армии. Этот канал коммуникации помогает избежать прямых столкновений между ливанскими и израильскими силами и способствует снижению напряженности.

Деятельность ВСООНЛ не обходится без проблем и критики. ВСООНЛ сталкиваются со сложной и часто неблагоприятной операционной обстановкой, особенно начиная с октября 2023 года. В соответствии с мандатом, выданным Советом Безопасности, они не имеют полномочий для установления мира: ответственность за выполнение резолюции и достижение устойчивой безопасности и стабильности полностью лежит на самих ее сторонах. Миссия по поддержанию мира может закончиться успехом только в том случае, если Ливан и Израиль добросовестно выполнят свои обязательства и предпримут необходимые шаги для устранения коренных причин напряженности. Роль ВСООНЛ заключается в том, чтобы помогать, содействовать и поддерживать, но в конечном счёте именно на сторонах конфликта лежит ответственность за воплощение положений резолюции в устойчивую реальность на местах.

Несмотря на трудности ВСООНЛ продолжат адаптировать свою политику, деятельность и присутствие, с тем чтобы в полной мере отвечать требованиям в местах дислокации. Миротворцы сосредоточены на повышении возможностей разведывательных подразделений, уровня осведомленности о ситуации и вовлечения населения в свою деятельность. ВСООНЛ расширяют свою поддержку ливанской армии путем обучения, предоставления нелетального снаряжения и совместных операций — всё это направлено на достижение более обширной цели по укреплению национального потенциала, с тем чтобы Ливан мог брать на себя ответственность за стабильность на юге страны. И хотя ливанская армия значительно усилила своё присутствие в южном Ливане, для эффективного обеспечения безопасности вдоль «Голубой линии» необходимы дополнительные ресурсы при постоянной поддержке со стороны мирового сообщества. Наша общая цель - достичь закрепления достигнутого прогресса, так чтобы рецидив конфликта мог быть полностью исключен.

Заключение ноябрьского соглашения о прекращении огня, наряду с недавними политическими событиями в Ливане, предоставляет долгожданную возможность решить вопросы безопасности как Израиля, так и Ливана. Очень важно сохранить этот импульс и использовать присутствие миротворческой миссии ВСООНЛ, чтобы помочь Ливану и Израилю добиться прочного мира. В этот чувствительный момент продолжение присутствия беспристрастных стабилизирующих сил Организации Объединенных Наций жизненно важно не только для народов Ливана и Израиля, но и для всего региона, в то время как мы работаем над обеспечением безопасности и стабильности вдоль «Голубой линии».

Жан-Пьер Лакруа — заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям.

Высказанные в этой статье мнения принадлежат автору.